诸将请战，太子丹沉吟不语。 odt
四周之地，取之不难，关键是后续之治。北面扶余等九貊之族，远未开化，引导农耕，教化部民，实非易事。
关键还是人太少。
改变一个部族的风俗习俗，语言文字，绝非三五个月或者两三年就能完成的事情。这需要做大量的教化和引导工作。绝对是一个长期而艰巨的任务。
做好这件事，不但需要稳固的统治基础，更需要不断的投入教化和训政力量。
而缺的恰恰就是这些。
武阳城中，确实有不少各门各派的学者游士，但这些人，多是为富贵而来，想进入朝堂学府坐而论道，那肯定是大多数，肯跑到这蛮荒之地教化庶民，来自讨苦吃的绝对没有几个。
占领其地，因其风俗而治之，当然就简单的多了，但不能在文化上取得统一，所谓非我族类其心必异，只怕现在发展的越快，将来后患也就越重。
东北之地和大漠不同，大漠南北，乃是天然的游牧之地，这东北可是极为富饶的宜耕黑土地呀。
要是不能以农耕占领这大片黑土地，则将来渔猎之族，必将成为中原的大敌。从高句骊到女真，莫不如此。
太子丹笑笑，道：“诸卿请战，为国效力之心，我自知之，战非难事，还是治理之道，不可不预先谋之。”
这是个大题目！
堂中之人都还未及思索此事，听太子这般说，都是低头静思。
陈余略略一顿，拱手道：“臣有一见，或许可行”
“东、北诸部，或为貊，或为秽。随风俗各异，却也知些农牧之事。只是诸部分散，各有君长，不服王化。”
“以臣之见，或许可将辽东、辽西屯田之兵选其三成北上，大军扫荡，杀其豪壮君长，劫掠其部民，先送入屯田军中为奴，以耕作为业。”
“如此屯田之人数目不减反增，……”
陈余当然知道，太子的主要目标还是以秦国和中原诸侯，所以辽东、辽西之地，更多还是要靠自己的力量。
这两年来，陈余和太子丹多有书简来往，彼此也曾讨论过这北方的征伐治理之道，陈余对太子的了解还是比李信和卿陆两人多得多了，所以太子提出大题目，陈余的对策也就说了出来。
陈余的对策说简单点，就是以战养战，同步同化。而且和在北方诸万户实行的还真有些相似。
如今辽东、辽西，足有六七万屯田兵马，都是原来的秦军降卒。
这其中那些头一批的，都已经配了草原各地掠来的女子，在屯田之处成家，虽然还是按照屯田兵马进行管理，但已经开始享受日常的家居生活，虽然还偶有思乡之念，但此处已经成家，军心自然大定，也逐步认同了自己燕人的身份。
而新来的那些降军将卒，还全是军事化管理。
这些士卒在最初，逃脱了战场被杀和战后被处置的危险，对于自己作为战俘的处境还是颇为庆幸的。
但人心总是不足的，面临生死，有生即可，一旦活下来，可就想的要更多些了，比如能不能将来回家等等。
或许短时期的一两年内，老老实实的屯田没问题，可长久下去，总不是个事。
用这些兵马去和秦国大军对战，太子丹目前可没有信心这些军卒有足够的忠诚。
那就要考虑这些人的出路和安置。
所以陈余的方法是，从屯田兵中选拔一部分精壮出来，杀向扶余等秽貊部族。
秽貊部族虽说骁勇，但一来兵器落后，二来分散，能对抗的人数差的太多，被大军所破乃是必然之事。
每打破一个部族，或许东西抢不了太多，但其丁口，那都是财富。
初期可以将虏获的这些部民全部变为奴仆，运回屯田之地，分入屯田军中。
有留守的屯田大军在，人数又多，这些奴仆学习耕作，跟着屯田那是一点问题都没有。而且周围的环境，也足以将这些奴仆语言和风俗都给同化了。
有留守的，还有抢夺回去的奴仆，那么屯田的数量，肯定会不断增加，也足以供养前面大军的征战。同时因奴仆的增加，也可解放出更多的屯田兵马出来征战。
大军夺得地盘越多，送回去的劳力也就越多，就可以抽调更多的力量北上，随着大军的前进，选择水足地肥的地方，修筑城池，建造房屋，并在周围屯垦。而新的的俘虏则留配在此，为诸军之奴，耕作。
这些奴仆，日常耕作，到了冬日，还可随军渔猎，这样一来，仗打的越多，钱的地盘也就越多，虏获的人口也就越多，而诸军将士，则渐渐都成了拥有奴仆耕作劳动的军功地主。那么无论是驻守还是征战，自然积极性也就越高。
况且随着征战的进行，肯定还能从哪些被杀的族帅君长手里，获得不少的女子，将这些女子，配给将士为妻妾，则这些将士也会都安下心来。
这些将士，不但带领着奴仆耕作，还同时成为诸部之民移风易俗的榜样，引领者诸族部民诸
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